▲12月2日委内瑞拉首都加拉加斯街头。图/新华社 据央视新闻报道,美国近期持续加强在加勒比地区的兵力,发起打击所谓“毒品恐怖分子”的“南方之矛”军事行动,搅动拉美局势。对此,委内瑞拉政府多次指责美国通过军事威胁煽动委内瑞拉政权更迭,并试图扩大在拉美的军事存在。一时间,国际社会关注美国和委内瑞拉是否真的会开战。委内瑞拉压力渐进 特朗普总统在第一任期初期,在时任国家安全顾问博尔顿的敦促下,试图支持委内瑞拉名不见经传的反对派人物瓜伊多担任委内瑞拉“临时总统”,以取代马杜罗,但没有成功。返回卡萨布兰卡后,对Ve实施大规模围堵打压在国务卿卢比奥的推动下,内苏埃拉以“禁毒”的名义。今年8月,特朗普政府重申委内瑞拉存在一个名为“太阳集团”的贩毒集团,并在没有证据的情况下系统性地向美国出口毒品,大多数法律专家认为这一说法“完全是虚构的”。他称马杜罗为该“团伙”的“头目”,并悬赏逮捕马杜罗,并将悬赏金额增加到5000万美元。 9月以来,美军以“缉毒”、“切断通往美国的贩毒路线”为借口,频频在加勒比海和东太平洋击毁委内瑞拉船只并杀害船员。据不完全统计,美国迄今已击毁至少22艘委内瑞拉船只,造成至少83人死亡,但尽管控制了制海权和制空权,却没有提供任何证据。当地时间11月30日,特朗普总统宣布与委内瑞拉通电话埃兰·马杜罗总统。据新华社报道,11月21日的电话交谈中,美国要求马杜罗总统立即辞职并在一周内离开委内瑞拉。给出的最后期限是11月28日。11月28日最后期限的第二天,特朗普总统在社交媒体上表示,委内瑞拉和周边空域“应该被视为完全关闭”。几天后,即12月2日,特朗普总统威胁称,美军将很快对委内瑞拉目标发动“地面攻击”。他做到了。特朗普不只是说说而已。当地时间11月11日,美国海军确认福特号航母打击群已抵达美国南方司令部所属区域(加勒比海特立尼达和多巴哥附近)。加上自9月下旬以来逐渐在加勒比海地区集结的硫磺岛号两栖攻击舰,部署在委内瑞拉附近的美军人数已增至更多。超过15,000人(这是指不包括常驻该地区的约5,000名美军的新部队)。 11月13日,国防部长赫格塞斯宣布,美军将在西半球开始针对“毒品恐怖分子”的军事行动(代号“南方之矛”)。由南方之矛联合远征队和美国南方司令部联合领导,矛头直指委内瑞拉。这是自1962年古巴导弹危机以来向加勒比地区部署的美军数量最多的一次。军事实力最强。继特朗普总统近期威胁采取“地面行动”后,美国频频报道马杜罗总统“愿意妥协”、“愿意有条件辞职”。然而,委内瑞拉政府似乎却反其道而行之。 12月7日,委内瑞拉军方一次性为5600多名士兵举行宣誓就职仪式,响应军方领导的指示。人们称之为“美国威胁”。马杜罗总统被要求与特朗普总统通电话,美国甚至夸张地称他“屈服了”,他在演讲中表示,“没有比奴隶制更好的和平”。这一切都让人们担心:真的会爆发战争吗? “发动战争”的不确定性 不少分析人士认为,尽管由于特朗普总统“愤怒不断增长”,战争的风险因素日益增加,但限制战争尤其是地面战斗的因素和不确定性仍然很多。最重要的是,没有人知道特朗普总统想在委内瑞拉实现什么目标。分析人士表示,特朗普政府对委内瑞拉的具体战略和马杜罗命运计划仍不确定,尽管美国几个月来对委内瑞拉施加压力,包括在该地区增兵、威胁采取军事行动以及袭击沿海所谓的贩毒船只。特朗普在第五次会议上似乎提出了相互矛盾的主张过去几个月的各种时期。他否决了政权更迭的想法,但随后向马杜罗发出了离开委内瑞拉的最后通牒,不久之后他提出在称人们为毒品恐怖分子之前可以通过外交解决方案。对于一些观察家来说,特朗普总统不稳定的反应揭示了委内瑞拉总统及其最终命运的模糊性。美国发布新版国家安全战略后,一些拉美和加勒比地区地缘战略专家表示,特朗普总统的战略意图是在全球范围内缩小规模,从而加大对拉美地区的控制和干预。为此,他的最终目标显然是推翻马杜罗政权,但关于他到底打算在哪里实现这一目标以及如何实现这一目标,仍然存在“令人困惑的信息”。有研究人员表示,特朗普总统核心决策团队内部存在多个派别,各派目的不同有时甚至互相冲突。此外,特朗普总统第二任期的幕僚团队专业程度甚至不如第一任期。大量“专家”被更加温顺的心腹所取代,导致决策不稳定、信息披露模糊。委内瑞拉叛乱分子之间的分歧也给美国破坏的可能性增添了变数。一方面,许多熟悉委内瑞拉局势的分析人士承认,多年来一直存在对该国现行制度不满的声音。与此同时,多年来推翻政权的屡次失败,让越来越多的反对党认为,他们之前低估了查韦斯主义的权力结构及其动员民众的能力。许多拉美专家认为,如果特朗普在第一任期只能找到瓜伊多作为他的委内瑞拉代表,那么他现在可能连这样的代表都找不到了。这国际社会近日来并不支持美国使用武力。从英国、加拿大等北约盟国到巴西、玻利维亚、哥伦比亚等拉美国家,各国领导人都主张对话,反对军事解决方案,尽管左派和右派对美国的立场和感受不同。他们站在美国一边,并明确表示不会对委内瑞拉使用武力。几天前,巴西总统卢拉的最高外交政策顾问指责特朗普总统下令关闭委内瑞拉领空是“战争行为”。后备军。巴拿马、卡塔尔等拉美和域外国家加入“促进和平与对话”行列,成为特朗普总统战争决策的又一新限制。此外,特朗普深信不疑的铁杆支持团体对“内部人士”存在严重误解。有分析人士表示,特朗普总统真正想要的委内瑞拉和其他国家一样,是“一场他可以宣布并引以为豪的‘胜利’。”至于“胜利”的具体形式,则“非常灵活”。与上任前一样,他声称可以“回归”。与俄罗斯和乌克兰“有一天”实现“和平”,但至今未能实现这一目标。前不久,特朗普总统在柬泰边境停火谈判中表现出了“仪式感”,而柬埔寨和泰国边境现在已经开始战斗,但这并不妨碍他在这些地方自豪地宣称“伟大的胜利”。因此,特朗普在委内瑞拉的行动很可能会以他所声称的“全面胜利”告终。悬念无非是具体解释“胜利”。陶端方(专栏作家)/校对:池道华/杨力